数字经济、人工智能 、算力 ，又迎重磅政策支持！
11月20日下午消息 ，广东省人民政府印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）》 。其中提出，到2027年 ，打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群 ，人工智能核心产业规模超过4400亿元，算力规模超过60EFLOPS（每秒浮点运算次数） 。
方案提到，积极推动人工智能与机器人产业创新发展 ，开展“人工智能+”行动 、“机器人+ ”行动。支持广州、深圳建设与超大城市经济发展相匹配的算力供给体系 。出台促进数据产业高质量发展政策文件 ，加快推进数据产业集聚区建设 。
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广东重磅发布
日前，广东省人民政府印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）》（以下简称《建设方案》）。目标到2027年 ，数字经济发展水平稳居全国首位 ，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16%，打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群 ，培育若干高价值数字产业新赛道 ，数据产业规模年均复合增长率超15%，人工智能核心产业规模超过4400亿元 ，规模以上工业企业数字化转型突破6万家 ，算力规模超过60EFLOPS，将广东打造为国际一流数字经济发展高地 ，将粤港澳大湾区建设为全球数字化水平最高的湾区。
其中提出 ，实施“数据要素× ”行动计划，围绕工业制造 、现代农业 、商贸流通、交通运输、金融服务 、科技创新 、文化旅游、医疗健康 、应急管理 、气象服务、城市治理 、绿色低碳等重点领域，打造一批典型应用场景 。
构建可信数据流通“一张网” 。加快推进数据流通利用基础设施建设试点 ，构建安全可控数据要素流通框架。开展数据空间 、数场、数据元件 、数联网 、隐私计算平台、区块链等数据可信流通技术路线探索 。建设开放数据空间网络 ，统一目录标识 、身份登记 、接口，推进数据基础设施互联互通 ，构建全域覆盖、多层联动的数据要素流通“一张网 ” 。
打造绿色协同算力“一张网 ”。建立算力基础设施发展统筹协调机制 ，优化全省算力布局，推进算、电 、网协同 。加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关集群建设 ，支持广州 、深圳建设与超大城市经济发展相匹配的算力供给体系 。支持以市场需求为导向建设行业智算集聚区。推动全省算力接入全国一体化算力网体系 。
打造空天地海通信“一张网” 。开展“信号升格”专项行动 ，提升“双千兆 ”网络质量，加快部署5G-A网络 ，支持开展万兆光网试点建设行动。推进大湾区通导遥一体化低轨星座建设和运营 。深化北斗卫星导航增强系统建设 ，构建粤港澳大湾区“北斗+5G ”高精度时空服务网络 。建设通感一体低空智联网，完善低空配套设施网络。
布局数据产业新赛道。出台促进数据产业高质量发展政策文件 ，加快推进数据产业集聚区建设 ，大力发展数据采集、数据存储 、数据治理 、数据分析等数据技术和产业 。探索数据企业认定，深化数据经纪人试点，加快培育数据产业“瞪羚”“独角兽 ”企业 。
建设适配芯片的开发生态 ，加快高性能、低功耗端侧芯片研发生产与验证应用。鼓励企业通过集成算力芯片 、处理器 、射频通信、智能传感器 、光芯片 、存储器等 ，推进决策、控制 、驱动 、通信、显示等模组研发 。
壮大软件与信息技术服务业，强化广州、深圳中国软件名城的引领作用 ，支持各地市打造软件产业园区 。支持开源鸿蒙生态建设 ，推进智能物联网产业发展。支持企业加快研发迭代通用大模型 、垂直领域行业大模型，做精细分场景专用模型 ，支持轻量 、高效、易于部署的中小型模型研发 。
开展“人工智能+ ”行动
上述《建设方案》提出 ，积极推动人工智能与机器人产业创新发展，开展“人工智能+”行动 、“机器人+ ”行动 。加快发展消费级智能终端产品创新 ，加速推动智能手机 、智能电脑、智能穿戴 、智能家居 、智能汽车、智能机器人等新技术新产品开发与应用推广。
壮大超高清视频产业集群 ，大力发展OLED（有机发光二极管） 、AMOLED（有源矩阵有机发光二极体） 、MicroLED（微型发光二极管）、印刷显示 、量子点 、柔性显示等新型显示产业，挖掘重点行业应用场景 。
推动电动垂直起降航空器、飞行汽车、通航飞行器 、非载人无人机等产业规模化发展 ，开展低空文旅项目推广及产业培育 ，建设国家低空经济产业综合示范区 。
提升产业链供应链韧性安全，切实解决关键原材料 、核心零部件、高端装备 、先进工艺等受制于人问题，推动安全可控的关键基础软件 、工业软件等产业应用。强化工业母机、人工智能等重点产业链发展体制机制 ，推动“链主 ”企业与上下游企业协同创新 ，提升产业链供应链效能 。
建立健全人工智能安全监管制度，开展人工智能产业促进条例立法研究 。建立数字经济创新创业容错机制 ，实行包容审慎监管。
开展平台企业摸查 ，建立全省平台企业库。挖掘细分行业平台企业潜力，积极培育人工智能 、Web3.0（第三代互联网）等技术驱动的创新型平台 。
鼓励金融机构加大对数字经济重点领域信贷投放 。支持省内战略投资平台 、资本运营机构、创业投资机构等设立数字金融发展投资基金。推动省属国企深入参与数字经济领域产业投资合作 。
开展“人工智能+政务”行动 ，推动人工智能大模型在政务服务 、政府治理和政府运行领域深度应用 。
AI产业利好政策不断
值得关注的是 ，近期，人工智能领域迎来密集的政策支持。
10月29日 ，交通运输部发布《人工智能+交通运输十百千创新行动》 ，提出实施“十个示范工程 、百项创新应用、千家典型企业 ”计划，并同步推进“综合交通运输大模型（1+N+X） ”体系建设 ，旨在以AI赋能交通治理 、物流调度与安全监管 。
同日 ，商务部等五部门联合印发《城市商业提质行动方案》，提出建设AI驱动的城市商业大脑和数字消费场景，推动“AI+零售”“AI+服务 ”等模式普及 。
11月4日 ，国家卫生健康委 、科技部等五部门印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生 ”应用发展实施意见》 ，明确到2030年实现基层诊疗智能辅助全覆盖，重点突破智能影像识别、药物研发模型和专病专科智能体等关键方向。
11月7日 ，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》） 。其中提到 ，在人工智能领域，加强关键核心技术攻关和推广应用 ，加快高价值应用场景培育和开放 ，更好满足科技、产业 、消费 、民生、治理 、全球合作等各领域发展需要 。
平安证券表示，当前全球AI大模型领域竞争依然白热化 ，有利于持续推动大模型应用的落地普及 ，也将拉动AI算力市场持续高景气。以KimiK2 Thinking 、MiniMax M2等为代表的我国国产大模型持续迭代，能力持续提升 ，性能跻身全球大模型第一梯队 。我国国产大模型性能持续提升 ，并与国产加速计算芯片的适配越来越好，将有利于我国大模型产业的生态发展，加快国产大模型在我国千行百业的落地 。国务院办公厅印发的《实施意见》 ，将加快我国人工智能产业发展 ，坚定看好我国AI产业的发展前景。
（文章来源：券商中国）
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